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林健鋒議員發言：
主席，古時中國人說「養兒防老」，但隨着時代及社會人口結構的轉變，越來越多長者因為各種不同原因，不能再靠子女和家人供養。所謂「老吾老，以及人之老」，中國人除重視孝順自己家中的長者外，亦要推己及人，關懷和照顧每一位曾對社會貢獻良多的長者。
在這方面，社會要負起的責任將會越來越重。現時，香港60歲或以上的長者大約有120萬人，政府推算，至2036年，這個數字將躍升至接近274萬人，屆時將會由現時每8個香港人，便有1位長者，增加至每4個香港人，便有1位長者。
所以，單靠政府的「福利網」照顧所有長者是不足夠的，亦不是最好的方法，政府及社會均有需要提出更多創意思維，應付未來人口老化的挑戰，令所有長者皆能安享晚年。
主席，我認為，原議案中提出的「逆按揭」計劃，值得當局研究和考慮推行。現時，不少退休長者皆有自置物業，但「有樓手」不能為他們帶來收入，如果用作出租，長者又要找地方搬，要離開他們熟悉的居所和社區。
「逆按揭」可讓長者利用自己的物業向銀行貸款，以一筆過、年金或每月發放款項的形式，讓長者獲得現金應付生活需要或改善生活環境，但無須即時償還貸款，而長者亦可繼續居住在單位內，直至他們百年歸老，貸款機構才收回單位業權，以作償還貸款。
香港現時沒有「逆按揭」的產品，但美國、英國、澳洲、新西蘭及新加坡均有類似計劃，主要為退休人士而設。隨着人口老化，相信本地對「逆按揭」將有一定需求。
根據香港工商專業聯會於2008年所做的研究，年紀超過50歲而又沒有按揭負擔的業主約有40萬人，其中12萬人沒有與子女同住，約近7萬人更是獨居而且低收入，年紀亦已超過65歲，「逆按揭」便能配合他們的需要。
不過，由於貸款人過身後或自願搬出物業之前，不用償還任何貸款，對借錢的機構來說，「逆按揭」的風險會較一般的按揭為高，有需要設立財務緩衝機制為銀行分擔風險。主席，據我所知，香港按揭證券有限公司正研究在香港推出「逆按揭」的可行性及需求。該公司現時為七成以上的樓宇按揭承保，我認為，如果香港推出「逆按揭」，按揭證券公司亦可擔任保險的角色。
除了由市場提供「逆按揭」外，屬於政府資助的居屋亦可考慮類似的模式，例如新加坡政府去年推出的LeaseBuybackScheme，便是由政府回購62歲以上、低收入長者的「組屋」，在30年限期內長者無須遷出單位，每月可獲發放款項，如果長者早於30年內離世，他們的配偶和子女亦可繼續居住在單位直至期滿。
香港政府也不妨研究居屋可否推出類似的“逆按揭”計劃，這樣既可協助居住在居屋的長者，當局日後收回居屋後亦可再次出售，我們相信這對活化居屋亦有一定幫助。
主席，我謹此陳辭。
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