|
林健鋒議員發言：
主席，昨天我就修改行政長官產生辦法的辯論發言時曾提到，2005年泛民主派以沒有普選時間表為由，把政改方案否決。時至2010年，我們已取得具有憲制效力的普選時間表，而我們當中的一些議員和政黨認為，政府提出的2012年兩個政改方案仍然不值得支持，原因是沒有終極普選路線圖，不知道在2017年及2020年實現的是否真普選，以及中央沒有承諾會否取消功能界別。
在他們眼中，功能界別已經成為立法會實行普選路上的一個障礙。他們把功能界別的制度及功能界別議員與官商勾結、享用免費午餐、是既得利益者等種種莫須有的罪名掛鈎，更認為功能界別只維護大商家、大財團的利益。究竟是否這樣呢？我相信社會上自有評論，亦知道很多市民也不認同這種說法。
我明白他們的這種看法及政治考慮，以取消功能界別作為所謂公投的宣傳口號和爭取目標，可以製造攻擊這種制度的突破點，並把功能界別選民基礎較為狹窄這個制度規限之下的因素無限擴大，說這是小圈子選舉，維護一小撮人的利益，並把社會上出現的種種問題均歸咎於功能界別議員的罪過。
這些不盡不實的說法是把功能界別妖魔化，是對功能界別發揮的作用視而不見。其實，我們每位議員也應老老實實地把實際的情況向市民介紹及陳述，而不是只向外宣揚自己如何了得、別人如何差勁，這樣對香港市民是不公道的。
首先，立法會內的30個功能界別議席是由28個界別建構而成，純屬工商界別的只有4個議席，即商界一、商界二，工業界一、工業界二。此外，也算是工商界別的功能界別還有金融界、進出口界、紡織製衣界、飲食界、保險界、地產建造界，總共10個界別所佔的議席比例只是30個議席中的三分之一。因此，嚴格來說，工商界在這個議會內的比例只有六分之一。如果今天的方案獲得通過，日後工商界別代表在這個議會內的比例將會進一步減低。
然而，香港是一個經濟外向型的社會，工商業始終是帶動本港經濟的火車頭，是香港經濟的重要支柱。自回歸以來，香港曾經歷亞洲金融風暴、禽流感及SARS肆虐以至近兩年的全球金融海嘯等挑戰，包括工商界在內的功能界別議員均與特區政府及各行各業緊密合作，即時把業界信息傳達給政府，為政府推出利民紓困的措施出謀獻策，同時也為商界及眾多中小企業爭取到信貸保障，以達到撐企業、保就業的目的。這些都是關乎市民利益的事情，亦是很多市民也認同的，是對本港經濟積極有效的推動，因此，不該也不能把功能界別議員說成萬惡之源。
雖說功能界別議員分別要向其業界的選民負責，以業界的利益作考慮，不過，我們服務的對象不僅是業界，還有廣大的香港市民。代理主席，功能界別由1985年引入至今，這制度已經形成獨有的政治體制，對政府的有效管治起着相當關鍵的作用。
香港要達致雙普選，我明白是要處理功能界別的問題，使之符合普及和平等的原則，但同時亦要按照《基本法》的規定，從香港的實際情況出發。至於普選模式如何落實，有意見認為應擴闊功能界別的選民基礎，又或提出優化功能界別等建議，我們可以廣泛徵詢市民和各界的意見，爭取凝聚最大的共識。在過去幾個月，我們亦向特區政府提出了很多意見，包括如何擴大選民基礎，如何優化這制度，使之符合普及而平等的原則。我希望特區政府在稍後會盡快處理有關事項，政府亦應盡快引導市民和社會各界進行這方面的研究和討論。
正所謂「一人計短，二人計長」，相信只要有理性、平和的溝通方式，互諒互讓的態度，謙卑地交換意見，一定可以從討論中得出一個符合普及而平等原則的立法會普選模式。我們應該採取和諧的方式，不應該凡事以爭鬥方式、指責的方式來處理。
代理主席，關於政府提出修訂立法會產生辦法的議案，我們經濟動力認為當中已增加了民主的成分，亦是步向香港未來的雙普選，所以，我們支持修訂建。
代理主席，我謹此陳辭。
|
立法會發言及質詢