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香港炎炎盛夏襲人，熱烘烘。停車熄匙立法同樣鬧得熱烘烘。這星期連日發出酷熱天氣警告，我在中環一帶經常看到送外賣的朋友汗流浹背，手拿的外賣餐盒愈來愈多，皆因很多白領在這般天氣都不願出街覓食。地鐵站一些健康涼茶鋪生意則好了，二十四味、夏枯草等清熱涼茶備受青睞。
因應情況容納一些豁免
為改善空氣質素，政府進行停車熄匙立法，規定每六十分鐘只有三分鐘寬限，其他時間要熄匙。執法人員可在毋須警告下票控違例者，罰款三百二十元。的士、小巴等可獲不同程度豁免。日前在酷熱警告下，一名八十一歲小巴司機響應政府呼籲停車熄匙中暑猝死，令人遺憾。因為這宗悲劇，要求豁免停車熄匙的各種討論再度熱烘烘起來。
尤其職業司機們，希望政府體諒苦況，豁免他們停車熄匙。我支持停車熄匙，為環保出力，但亦認為須因應情況容納一些豁免。政府應該多聽意見，以人為本，納入一些公平、可行的豁免措施。始終，每項政策都講求社會利益的平衡。司機業界要求以溫度作為豁免停車熄匙，我認為執行會有困難，因為全港不同地區溫度各有不同。以天文台發出的酷熱天氣警告作指標，則可以考慮，但宜兼顧更多細節，例如是全日豁免，抑或按發出的時間豁免等。
小心立法寬容執法
停車熄匙除了影響職業司機，對本港經濟命脈之一的旅遊業亦帶來影響。載着遊客的旅遊巴如果經常停車熄匙，似乎有點不切實際，可能被指待慢遊客，令旅客留下壞印象。推行政策，應從實際出發。政府接納建議宜開放，下決定則須冷靜，不能因各方壓力而失據。立法之後，是執法。正如亂拋垃圾的規管，自上世紀七十年代起都是「立法嚴、執法寬」，直至近年較嚴執行，提高罰款。又如限制吸煙，起初多是以勸喻、教育為主，過了一段時間才加強執行，如逐步實施禁煙區等。
香港推行停車熄匙，主要參考加拿大多倫多模式，當地法例實施十多年，執法人員主要「先教育，後執法」。就算執法，亦非鐵板一塊，執法人員為免與司機爭拗，一般都等多一陣才票控，而每年被檢控的人亦不多。香港的停車熄匙政策同樣可循這些方向推行，小心立法，寬容執法。
(原刊於《星島日報》A16 | 每日雜誌)
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